潮州，下一座因灯光而崛起的城市？（下）
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景观灯光管理机制仍需探索
大规模的城市夜景照明工程从前期策划、招标、实施到后期运营，这一整个过程都离不开合理的管理机制。在这方面， 成功实施过 G20 峰会夜景提升工程的杭州可谓在实践中积累了丰富的经验。
杭州市政府很早就开始重视景观亮化的管理，为了加强对亮化工作的领导，它于 2012 年成立了杭州市亮化工作领导小 组；还于 G20 峰会结束几个月后的 2017 年年初，推出了《杭 州市市区景观亮化管理工作方案》，对城市灯光的后续运营 维护进行了系统而制度化的安排。
相比于杭州的成熟，潮州市政府由于缺乏操作大规模灯光项 目的经验，对城市景观灯光的管理则尚处于探索阶段。
谁是业主？
据介绍，此次潮州一江两岸夜景提升工程是由潮州市委、市政府统筹，潮州市城市综合管理局作为业主单位主管项 目的招标和执行。由于工程的实施过程涉及跟房管、住建、 文保、交通等众多单位的协调工作，因此市政府指派了专门的副秘书长为这些协调沟通提供有力的支撑。
我们从潮州政府官网上了解到，作为项目的业主单位，潮州市城市综合管理局（加挂潮州市西湖风景名胜区管理处 牌子），是潮州市人民政府主管城市综合管理工作的部门， 其主要职责包括了：拟订城市市政建设、园林绿化、市容 环境卫生等方面的专项规划、中长期发展规划和年度计划，经批准后组织实施；牵头组织开展城市管理的综合整治和 专项整治工作，负责组织市政公用设施的管理和维护；负 责组织市政公用设施的管理和维护等十五大项。
虽然这十五项主要职责中，并未出现“亮化专项”的相关 内容，但是据了解，该局有专门的领导分管城市亮化相关工作。并且从最终的落地效果及取得的效益来看，潮州市政府、潮州市城市综合管理局的确成功地保证了潮州一江两岸夜景提升工程的顺利执行，其功可赞。
谁负责后续管理？
项目的成功实施为后期的运营奠定了良好的基石，而健康的、可持续性的、可获益的后期运营则更考验城市管理的 水平。
潮州一江两岸夜景提升工程后续管理的难点主要集中在两 个方面：一是人流交通组织问题，二是夜景灯光的日常养 护及开发运营。
数据显示，今年春节期间 , 广济桥光影秀吸引了大量市民、 游客前来观赏，韩江大桥峰值客流为 1.38 万 , 是平时的2.2 倍，引发了严重的交通拥堵。春节假期后，每天晚上 安排四场灯光秀，一场的观看人数最高达 10 万人次。
潮州市城市综合管理局有关负责人介绍到，其实早在项目 设计之初，他们曾设想过在广济楼上也设计灯光秀，但是 考虑到交通问题，最后这个提议被设计师否决了，只在广 济桥上设计了灯光秀。因为观众可以在沿江两岸观看广济 桥灯光秀，对主干道的交通并没有造成影响；观看完毕后， 观众可从两侧城门分流进入牌坊街，避免了人流拥堵。
除了在设计上做了周全的考虑外，各相关单位同时还做了 各种应急预案，全力协作，维护现场秩序。因此，迄今为止， 未出现任何安全问题。相比而言，夜景灯光的日常养护及 开发运营这一问题就没有那么容易解决了。截至调研期间， 潮州一江两岸夜景工程还没有正式从项目施工方移交给业主方，但是应该移交给谁呢？谁又有能力来管理运营呢？
对此，潮州市城市综合管理局有关负责人表示：“城管局 作为项目的业主单位，目前主要负责灯光的安全运行。由于项目现在还处于管养期，日常维护由施工单位负责，城 管局要做好衔接、指导、督查工作。未来的话，也许最合理的方法就是市场化，把灯光秀的管理、现场安保全都打 包交由专业的队伍来承接，经费由财政支出。当然这只是 我们的初步想法，至于实际怎么运作，还需要进一步探索研究。”
项目总设计师朱剑修则提议潮州政府可以向杭州学习。他表示，杭州这几年一直在探讨灯光养护市场的问题，这也是整个照明界正在关注的方向。“那么多灯装上去，靠传统的管理办法肯定不行。如果用市场化的手段，则要考虑报价、考核的问题。比如杭州西湖项目，从施工过程到现在的维护，我们会做一个承诺，三年之内保证 100% 亮灯，24 小时响应。”
凭着对城市灯光的重视，以及通过灯光推动城市发展的决心，潮州市政府可以说是集全市之力保障了潮州一江两岸 夜景工程的完满落地。虽然目前潮州一江两岸夜景还没有 建立起常态化的管控机制，但相信在不远的将来，潮州必 将形成最适合自己的灯光运营管理机制。
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复兴潮州犹可期
今年 2 月 10 日，潮州市一江两岸一经亮灯，其夜景视频就在 互联网上疯狂传播，这一现象级的灯光事件给潮州带来了巨大 的效益和空前的影响力。
春节游客量增速全省第一
过去，作为一座具有 1,700 年历史文化积淀的古城，潮州在 全国古城、古镇中的人气却一直不高，旅游业不温不火。神奇的是，这一窘况只因一场灯光秀就发生了惊人逆转。
据统计，今年春节期间，潮州市共接待游客达 174.3 万人 次，比去年同期增长 70.2%，增速居全省第一；景区景点接 待游客达 272.5 万人次，比增 35%；旅游总收入达 4.46 亿 元，比增50.5%；星级酒店接待持续饱和，平均住房率超过 100%。
面对灯光带来的旅游热，身为旅游从业者的朱嵘表示：“作为一座有丰富历史积淀的古城，潮州有不少文物景点的色彩需 要通过光来更好地展示，而高科技的光影技术赋予了这些建 筑更多的灵性。所以在接下来的旅游宣传推介中，我们会依 托古城牌坊街及广济桥灯光秀这两大元素，有目的性地调整 夜游的产品结构，丰富潮州旅游的内涵，让莅潮观光的游客， 白天领略城市的山水风光、人文底蕴，夜晚品赏古城的民俗 风情、璀璨灯光。比如，我们在春节后迅速推出了“爱如潮水， 就等你来；相约潮州城，同赏灯光秀”的潮州游线路，向省 内外及港澳、东南亚市场推介。”
潮州人民自豪感增强
“这次潮州一江两岸夜景提升工程真的是提高了潮州人民的自信，老百姓看到自己的家乡得到了那么多关注，都为此感 到骄傲！夜景提升工程还将对潮州业态产生巨大的影响，我 们市民将是最直接的受益者。这些就是灯光所创造的价值！” 当地的市民兴奋地说。
潮州市政府有关部门负责人则表示：“海外游子也被这场 灯光秀触动了，勾起了思乡之情，据说春节之后想回家乡 看看的华侨多了起来，侨团的联系也多了起来！”
用灯光复兴潮州
面对一江两岸夜景的一夕爆红，上至潮州官方下至老百姓，无疑都是兴奋的，就像一个长期怀才不遇的人终于得到机 会大展宏图。然而，兴奋之余则更需要冷静地思考，如何将短期的热度延续，最终实现潮州旅游的长远发展。
朱剑修很透彻地指出，灯光就是一种媒体，通过互联网进 行传播之后，迅速把人们的目光聚焦到潮州来。然而，“把 人吸引过来”只是第一步，他们希望以此为契机，去实现潮州的复兴。
他认为，理念的更新对灯光建设非常重要，不能把城市照 明当成一个单纯的亮化工程来做，而是要把它置于城市基础建设之中，要从城市发展需求的角度去思考，去规划，去设计。“潮州的定位是历史文化古城，是一个旅游城市， 让游客留下来需要什么样的灯光？需要哪些配套的基础设 施？”在设计灯光的过程中，他一直在思考这些问题。
而通过与潮州市管理部门的密切沟通，下一步的任务已 明确——将远期灯光和夜游模式进一步深化，使夜游的组 织能形成不同的模式设置。比如牌坊街，要着重表现街道 牌坊特色以及沿街两侧骑楼建筑，通过对街区业态的规划设计，逐步形成传统文化街区、特色产业及旅游精品街区、 民居民宿街区、美食一条街、娱乐休闲街区五大功能区。
“未来，潮州还应该做一个整体的城市夜景照明规划，把 古城区和新城区的过渡关系处理好；潮州的好东西那么多， 应该把更多有特色的地方挖掘出来；要规划设计出不同的 游线，比如有江边散步的游线，有韩江夜游的游船，有山 间夜游……”朱剑修补充道：“把各种各样的旅游产品进 行包装、整合、推广，这不仅仅是政府的责任，还需要发 挥市场这只看不见的手的作用，只有这样，旅游产品才能 更有活力。”
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阿拉丁神灯奖考察团评语
在对潮州一江两岸夜景提升工程进行了实地调研，以及与工程的主管部门、总设计师、工程公司、灯具供应商进行座 谈之后，阿拉丁神灯奖考察团的成员们分别发表了自己的看法。
中国照明学会专职副理事长 高飞
整个项目给我感受最深的有四点。
首先是潮州市政府的支持。很多设计师可能都会面临一种情况，政府业主会对他们 的设计方案提出很多不同意见，造成项目最终的效果严重背离设计师的初衷。而在潮州一江两岸夜景提升工程中，朱 所长的方案得到了政府的认可，我觉得这是项目成功最重要的一点。
第二，我感受到了整个项目团队的用心，他们付 出了很多心血，才达到了现在这个效果。
第三，项目的确得到了潮州老百姓的认可，包括我自己，也从古城墙的灯光中， 感受到潮州的历史、文化底蕴扑面而来。
第四，朱所长给潮州后期的旅游提出了很多设想，这说明我们的设计师不仅 把项目设计好，还为城市旅游作出了贡献，用光创造价值。所以我认为这个项目是比较完美的。
湖南省照明学会常务副理事长 肖文彬
这个项目现在已经好评如潮了，但我还是想提一点自己的建议。我希望看到整个潮州的灯光规划，我觉得这非常重要。
首先，为了让广济桥灯光秀呈现出最好的演绎效果，附近的灯光必须关掉；另外，由于新城区和老城区形态不同，文化载体不同，灯光的亮度、色温等肯定也不一样。这些都需要进行全面的规划。
深圳市大晟环境艺术有限公司总经理 杜健翔
这个项目应该说很震撼，朱所长作为设计师，非常不容易。当然也要感谢政府的支持，以及方方面面的配合，可以说， 这是天时地利人和。同样作为设计师，我感到很骄傲，很羡慕。
这个项目对我来说，不仅仅是一个秀，我看到它整个 规划是贴近老百姓的，它的灯光并没有影响到老百姓的生活品质，反而提高了老百姓的生活品质。整个项目虽然说装了很多灯，但是控制得非常好，几乎没有光污染。而且它在这么短的时间内，产生了这么大的经济效益，让我们忍不 住为它点赞，打 call。
华南理工大学教授 文尚胜
首先，不管是市政领导还是普通老百姓，都对这个项目赞不绝口，可以说设计师居功至伟。
第二，由于我是做光电技术的， 所以想给这个项目提点技术上的小建议。现在有个比较热的词，叫交互技术，可是很遗憾在这个项目中我没有看到灯 光和观众的互动。
另外，潮州是一个有文化、有历史沉淀的地方，我们怎么用灯光秀去讲述它的故事，这也需要作进 一步的思考。现在，普通老百姓看灯光秀就是看个热闹，但是对于喜欢文化的人的来说，可能就不够过瘾。
来源 | 阿拉丁照明网
