301条款会影响LED出口吗?
每日LED · 2017-08-21
近日,央视的朝闻天下播出:美国那个年过七旬的总统特朗谱又在众目睽睽之下作秀,签发了那个启动对中国进行所谓的301条款的调查。
美国政府的政策如同夏天的孩子脸变得太快,尤其是这个不太靠谱的特朗谱,前些天两国元首还在通电话,今日就要发难了。这位总统还甚喜欢在"推特"上直抒己见,堂堂一国总统,成何体统?恐怕世界上仅此一例,奇葩矣。
301条款,有个大名叫做《1974贸易法》,意在"对外国立法或行政上违反协定,损害美国利益的行为采取单边行动授权条款"。有人会以为,狼来了,狼未必真来?人家的"达摩克斯剑"已高高举起,何时刺下只是早晚问题,作为企业"凡事预则立,不预则废"呀!
据说LED显示屏,2016年全球规模约为160亿美元,2020年为310亿美元。那么LED照明呢?数额是否更巨?其关健芯片,器件等核心技术大多还是掌握在美欧日韩手上,专利上后顾之忧就不言而喻了。
我们的半导体照明产业,正行进在由中国制造走向中国创造的征途上,从仿制到创新已取得显著的进步。南昌江风毅教授,王敏总裁领衔的硅基蓝光就是一个突破;小间距显示屏的率先推出,利亚德,州明立下了大功;灯丝灯的专利又出自海峡两岸(杭州的锐迪生和台湾的晶电)。
301来与不来,什么讹诈,贸易战?反正已经做好准备,"美有下策,我有上策。中国方案已从一带一路,金砖国家启动。飞乐已拿下了喜万年,木林森携手了朗德万斯,接下来就该是GE了。
老美还是收手吧,合则双利,斗则俱伤。
还是那句老话:士别三日,当刮目相看呀!
相关链接:何为“301条款”
“301条款”是美国《1974年贸易法》第301条的俗称,一般而言,“301条款”是美国贸易法中有关对外国立法或行政上违反协定、损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款。
媒体相关报道:
中美贸易战硝烟四起,多家外电报道,美国白宫计划利用近年极少出动的301条款,对中国贸易展开调查,最终可能采取全面关税措施。
美国有参议员呼吁总统特朗普,暂缓批准所有正在国家安全评审的中国交易,直至中国向朝鲜进一步施压,解决半岛核危机。
美国去年对华贸易逆差达3,470亿美元,此前中美举行全面经济对话,被指因贸易问题不欢而散。
中美恐酿贸易战,路透社引述美国政府一名高级官员表示,特朗普对于如何应对中国“不公平贸易”,目前已接近作出决定。他考虑要求美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer),按照1974年美国贸易法的第301条款,对中国贸易做法发起调查。美国对中国的指摘,包括倾销钢材及侵害知识产权等。
美国《华尔街日报》引述知情人士透露,美国政府考虑使用“301条款”,调查中国的知识产权政策是否构成不公平贸易做法。这将为美国制裁中国出口企业、或进一步限制向中国公司及美中合资公司转移先进技术铺平道路。
此外,美国亦希望以此促使中国,放宽有关美国公司必须共享先进技术,才能进入中国市场的规定。
《纽约时报》指出,中国正透过政府主导的方式,使中国在半导体、电动车等关键产业取得全球领导地位,美国对此感忧虑;再加上朝鲜问题让白宫官员沮丧,使得特朗普政府态度转变,逐渐远离中美加强合作的道路。
事实上,从特朗普到其主要官员,最近对华渐趋强硬。美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)昨在《华尔街日报》撰文,批评中国不是市场经济国家,且中国政府在国内制造龙头企业等行为,严重扭曲全球市场。他表示,美国以贸易救济措施来回应这些行动,并非贸易保护主义。
美国参议院少数党领袖舒默(Chuck Schumer)致函特朗普,指除非中国向朝鲜进一步施压,并要求其控制核武器和导弹计划,否则强烈建议特朗普,利用对美国海外投资委员会的影响力,延缓批准所有中国企业在美国进行的并购交易。
中国多次表示在朝鲜问题上影响力有限,又强调中美贸易惠及彼此,中方愿同美方一道改善中美贸易关系。中国驻联合国大使刘结一前天提到,缓解朝鲜半岛紧张局势是取决于美国和朝鲜,而非中国,强调无论中国有多大能力,其努力不会产生实际效果,因为问题的关键在美朝。
商务部副部长钱克明则指,朝核问题和中美贸易无相关性,不能混为一谈,要解决中美贸易失衡需双方共同努力,促美方放松对华出口限制。
称不满中国在朝鲜问题上未尽力,美国打算对中国出动301条款,过去它曾经被用来对付日本,对日产高档车征收100%关税。
在条款下,美国可对由中国出口的部分商品,征收报复性关税。美国政府在1974年制定《美国贸易法》,当中第301条规定,当美企在外经营时受到别国不合理、不公平对待时,美政府可直接以行政手段跟有关国家谈判,甚至作贸易报复,被称为301条款。
美国曾于上世纪70至80年代广泛使用301条款,90年代也曾以此反击日本汽车维修零部件市场的管制政策,单方面提出对日产高档车征收100%关税。
不过,美国近年已少有使用301条款单边措施,改以世贸组织框架应对双边贸易摩擦。
值得注意的是,受特朗普之命,拟重新采用301条款的美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer),外界形容他为鹰派,是美国贸易老手,曾于前总统里根执政时担任美国贸易官员。他也是美国1985年推动日本签署《广场协议》的主要策划人之一,在协议签订后,日圆大幅升值,这令日本经济在此后近20年一蹶不振。
在莱特希泽未上任前,就有人说他上任是要对付中国,他曾指承认中国的市场经济地位,对世贸组织将是灾难性;且认为美国应对中美贸易关系持强硬态度。
唐国庆专栏文章