@LED企业：两会释放了这些新商机，你发现了吗？

@LED企业：两会释放了这些新商机，你发现了吗？

每年全国两会，政府工作报告以及两会代表的热门提案，都成为关注的焦点。

今年两会政府工作报告中关于企业发展有哪些新看点？而来自产经一线的企业家代表以及委员们的建议和提案，又透露出LED行业哪些新机遇？

政府工作报告之企业看点

3月5日上午，十三届全国人大四次会议在京开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。

尽管今年政府工作报告篇幅缩减，但是从内容中透露的信息仍能感受到政府对支持中小微企业经营、纾解小微企业困难等问题的重视。今年的政府工作报告，助力企业发展有哪些新看点？

1.对地方一般性转移支付增长7.8%

今年赤字率拟按3.2%左右安排、比去年有所下调，不再发行抗疫特别国债。财政支出总规模比去年增加，重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。中央本级支出继续安排负增长，进一步大幅压减非急需非刚性支出，对地方一般性转移支付增长7.8%、增幅明显高于去年，其中均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等增幅均超过10%。

2.小微企业年应纳税所得额不到100万元，再减半征收所得税

将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。

3.大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上

延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策，加大再贷款再贴现支持普惠金融力度。延长小微企业融资担保降费奖补政策，完善贷款风险分担补偿机制。引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款，使资金更多流向科技创新、绿色发展，更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体，对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上。创新供应链金融服务模式。适当降低小微企业支付手续费。优化存款利率监管，推动实际贷款利率进一步降低，继续引导金融系统向实体经济让利。

4.对不裁员少裁员的企业继续给予必要的财税、金融等政策支持

对不裁员少裁员的企业，继续给予必要的财税、金融等政策支持。继续降低失业和工伤保险费率，扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围，延长以工代训政策实施期限。推动降低就业门槛，动态优化国家职业资格目录，降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。支持和规范发展新就业形态，加快推进职业伤害保障试点。继续对灵活就业人员给予社保补贴，推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。

5.实行中小微企业简易注销制度

将行政许可事项全部纳入清单管理。深化“证照分离”改革，大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限。实行中小微企业简易注销制度。实施工业产品准入制度改革，推进汽车、电子电器等行业生产准入和流通管理全流程改革。企业和群众经常办理的事项，今年要基本实现“跨省通办”。

6.中小企业宽带和专线平均资费再降10%

推进能源、交通、电信等基础性行业改革，提高服务效率，降低收费水平。允许所有制造业企业参与电力市场化交易，进一步清理用电不合理加价，继续推动降低一般工商业电价。中小企业宽带和专线平均资费再降10%。全面推广高速公路差异化收费，坚决整治妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。取消港口建设费，将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。要严控非税收入不合理增长，严厉整治乱收费、乱罚款、乱摊派，不得扰民渔利。

7.深化国有企业混合所有制改革

毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。深入实施国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业。深化国有企业混合所有制改革。构建亲清政商关系，破除制约民营企业发展的各种壁垒。弘扬企业家精神。

8.强化反垄断和防止资本无序扩张

国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，同时要依法规范发展。强化反垄断和防止资本无序扩张，坚决维护公平竞争市场环境。

9.深化财税金融体制改革

强化预算约束和绩效管理，加大预算公开力度，精简享受税费优惠政策的办理流程和手续。落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案。继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理，推进政策性银行分类分账改革，提升保险保障和服务功能。稳步推进注册制改革，完善常态化退市机制，加强债券市场建设，更好发挥多层次资本市场作用，拓展市场主体融资渠道。

10.强化金融控股公司和金融科技监管

确保金融创新在审慎监管的前提下进行。完善金融风险处置工作机制，压实各方责任，坚决守住不发生系统性风险的底线。金融机构要坚守服务实体经济的本分。

11.中央本级基础研究支出增长10.6%

支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心，增强国家自主创新示范区等带动作用。发展疾病防治攻关等民生科技。促进科技开放合作。加强知识产权保护。中央本级基础研究支出增长10.6%，落实扩大经费使用自主权政策，完善项目评审和人才评价机制。

12.将制造业企业加计扣除比例提高到100%

鼓励领军企业组建创新联合体，拓展产学研用融合通道，健全科技成果产权激励机制，完善创业投资监管体制和发展政策，纵深推进大众创业万众创新。延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%。

13.优化和稳定产业链供应链

继续完成“三去一降一补”重要任务。对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额，提高制造业贷款比重，扩大制造业设备更新和技术改造投资。发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用。

14.发展工业互联网

搭建更多共性技术研发平台，提升中小微企业创新能力和专业化水平。加大5G网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景。统筹新兴产业布局。加强质量基础设施建设，促进产业链上下游标准有效衔接。

15.推进一批交通、能源、水利等重大工程项目

今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，优先支持在建工程，合理扩大使用范围。中央预算内投资安排6100亿元。继续支持促进区域协调发展的重大工程，推进“两新一重”建设，实施一批交通、能源、水利等重大工程项目，建设信息网络等新型基础设施，发展现代物流体系。简化投资审批程序，推进实施企业投资项目承诺制。完善支持社会资本参与政策，进一步拆除妨碍民间投资的各种藩篱。

16.优化调整进口税收政策

加强对中小外贸企业信贷支持，扩大出口信用保险覆盖面、优化承保和理赔条件，深化贸易外汇收支便利化试点。稳定加工贸易，发展跨境电商等新业态新模式。优化调整进口税收政策，增加优质产品和服务进口。推动国际物流畅通，清理规范口岸收费。

17.欢迎外商扩大在华投资

进一步缩减外资准入负面清单。推动服务业有序开放，增设服务业扩大开放综合试点，制定跨境服务贸易负面清单。推进海南自由贸易港建设，推动海关特殊监管区域与自贸试验区融合发展。促进内外资企业公平竞争，依法保护外资企业合法权益。欢迎外商扩大在华投资。

18.加快中日韩自贸协定谈判进程

推动区域全面经济伙伴关系协定尽早生效实施、中欧投资协定签署，加快中日韩自贸协定谈判进程，积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。在相互尊重基础上，推动中美平等互利经贸关系向前发展。

19.大力发展新能源，积极有序发展核电

推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，培育壮大节能环保产业。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。

20.支持社会办医，促进“互联网+医疗健康”规范发展

深化公立医院综合改革，扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点，加强全科医生和乡村医生队伍建设，提升县级医疗服务能力，加快建设分级诊疗体系。坚持中西医并重，实施中医药振兴发展重大工程。支持社会办医，促进“互联网+医疗健康”规范发展。强化食品药品疫苗监管。

LED企业家声音

TCL创始人李东生

加速新型显示产业生态发展

今年两会，李东生带来了包括《关于遏制网络诽谤犯罪 正确引导网络行为的建议》《关于将低碳减排加入上市制造企业信息披露范围的建议》《支持中国企业强化双循环、加速全球化的建议》等在内的6大建议。

在其中一份《关于加速新型显示产业生态发展的建议》中，李东生表示，“十四五”时期，将是中国企业在OLED产业的追赶时期。他表示，在“十四五”期间，中国要从“显示大国”变成“显示强国”。他表示，目前在液晶显示产业，中国已经是全球最大的制造国。在“十四五”期间，中国在液晶显示领域的优势将进一步提升，将主导全球液晶产业。但在下一代新型显示产业，我国部分核心材料和很多关键核心装备都需要依靠进口，应尽快加强关键核心材料和核心装备的研发。

因此，他针对新型显示产业生态提出了4点具体建议：

1.加强产业顶层设计，支持产业链延伸拓展。

2.构建完整高效的供应链体系。

3.鼓励企业加大研发投入，在下一代显示技术领域，要争取和国际先进水平并驾齐驱。

4.支持行业开展国际交流。

正泰集团南存辉

修订《公司法》，赋予企业更多的自治权

2021年全国两会，全国政协常委、全国工商联副主席、中国电器工业协会会长、正泰集团董事长南存辉准备了17份提案，包含产业发展、法律法规、体制机制、助推区域发展等四大方面。其中，他呼吁有关部门修订《公司法》，赋予企业更多的自治权，认可股份有限公司实行双重股权结构。

在《关于修订“公司法”公司治理条款的提案》中，南存辉提到，自1993年颁布《公司法》以来，历经多次修改，相继实现了注册资本从实缴制到认缴制的改革、取消不必要的国家干预、上市公司股份回购制度的完善等变革。《公司法》的历次修改切实提高了公司治理的有效性，对于中国市场经济的稳定和发展起到了保驾护航的作用。

南存辉建议，在组织机构设置、职权、运行规范等方面赋予公司更多的自治权。例如将《公司法》第二章第二节“组织机构”中有关股东会、董事会和监事会的召集程序、通知要求、举行时间等组织机构运行的规定尽可能设置为任意性规定，允许公司章程自由约定；对于董事会人数、董事和监事的任期以及是否可以连选连任等机构设置和职权事项也设置为任意性规定，允许公司意思自治。

在碳达峰、碳中和方面，南存辉也带来了多个提案。南存辉说，“3060碳目标”是中国提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施的重要宣示，是我国可持续发展的内在要求，也显示出我国主动承担应对气候变化国际责任、推动构建人类命运共同体的责任担当。

南存辉提到，“3060碳目标”实现的要求下，未来的电气、电力设备都要逐步实现全面智能化。智能化升级过程中，技术规则、标准应用、政策支持、行业要求等亟待形成标准和体系，需要政府部门和企业统一行动。

南存辉说，近年来，党和国家高度重视绿色能源发展，以光伏发电为代表的新能源成为我国实现能源结构优化的主力军，光伏已超过风电，成为我国第三大电源。在“3060碳目标”下，光伏将在我国未来能源格局中发挥更大价值。希望在培育光伏绿电市场化机制、创新“光伏+”模式等方面带来一线的实践思考和经验总结。

洲明科技林洺锋

建议大力推进5G智慧杆建设

在此期间，深圳企业家杰出代表之一、洲明科技董事长林洺锋通过媒体发声，建言两会，内容涉及智慧城市、LED显示屏及5G智慧杆。

“智慧城市的建设已经成为当下最热门的话题之一，随着新基建大力推进，以及5G、物联网等前沿技术的成熟与普及，智慧城市的建设将得到进一步深化。LED行业作为数字+科技智能交互的重要核心，在新基建、智慧城市建设中大有可为。”

“一方面，LED显示屏已成为智慧城市建设与5G+8K应用端的核心交互端口；另一方面，智慧杆也成为了数字城市大数据入口与城市全域感知皮肤的重要组成部分。建议大力推进5G+8K显示技术以及5G智慧杆的建设，以此构建智慧城市全新的“云+端”网络，助力经济高质量发展。”

LED及照明相关的其他提案

全国政协委员金李

大力发展一二线城市夜间经济

全国政协委员、北京大学经济与管理学部副主任金李指出，夜间是城市现有基础设施尚未充分发挥的时间段，建议大力发展一二线城市夜间经济。

同时，他给出了发展夜间经济的具体政策建议：一、因地制宜设计夜间经济发展思路；二、营造夜间经济消费空间；三、建立夜间经济综合管理机制；四、突出夜间经济的城市特色。

网易丁磊

推动数字文旅产业高质量发展

全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊公布了今年多份提案的主要内容。议题涉及数字文旅高质量发展等多个方面。数字文旅产业作为数字文化的新模式而备受关注。

丁磊委员在“推动数字文旅产业高质量发展”相关提案中建议：1、搭建数字文旅合作服务平台，拓宽智慧文旅全产业链条，深化科技企业与文化文物单位、旅游景点等线上线下融合发展；

2、打破数据孤岛，推动政企机构数据共享开放，打造一批“沉浸式旅游”范本项目，推动文旅产业转型升级；

3、政府提供专项补助等多举措刺激消费，把数字文旅打造为疫后内循环新增长点。

世茂集团许荣茂

加速智慧城市建设助推湾区发展

全国政协常务委员、中国侨商联合会会长、世茂集团董事局主席许荣茂向此次大会上提交了《关于布局线上线下新场景，加速激发消费新潜力》、《关于推进智慧治理在智慧城市建设中的应用》、《关于优化人口结构，应对中国人口发展新形势》、《关于助推粤港澳大湾区高质量发展》等多项提案。就挖掘消费潜力、智慧城市建设、助推湾区发展等热点问题提供了新的思路。

1、顺势科创浪潮，赋能智慧城市建设；2、借乘“双循环”东风，深度融入大湾区发展；

许荣茂指出，应做好基础设施“硬联通”，大力发展智慧交通，依托物联网、云计算、人工智能、自动控制等新一代信息技术，加强粤港澳智慧城市建设。

电影教育家侯光明

助力LED电影放映屏“弯道超车”

全国政协委员、电影教育家侯光明表示，我国电影产业也在被“卡脖子”：我国六万多块数字电影放映系统和设备，必须完全遵循好莱坞数字电影倡导组织发布的数字电影系统规范，并通过他们的检测认证，否则无法放映进口影片。

侯光明说，电影行业的严峻困难是，美日欧在专业级图像传感器、图像显示芯片、数字摄影机、数字放映机等数字电影核心器件与关键系统领域占据全球主导地位。国内电影产业发展规模越大，越发成为美日欧技术和影片的市场。

侯光明认为，基于LED主动发光显示的新型电影放映系统发展迅猛，对影院传统数字投影放映模式产生重要冲击。我国LED显示屏研发制造能力世界领先，产业链相对完整，完全具备制造具有自主知识产权的LED电影放映屏系统的能力，而且目前国内中国电影科学技术研究所、中国电影股份有限公司、北京电影学院、深圳洲明科技有限公司等相关科研机构和企事业单位都在积极推进LED电影放映屏系统的自主研制和检测认证，有望扭转长期以来专业电影放映设备依赖进口、设备技术标准被国外垄断的顽疾。

为了能够凭借在LED电影放映屏系统自主研制领域的研发积累实现弯道超车，侯光明提出了3个建议。首先要强化顶层设计和统筹协调，有效提升LED放映系统自主研制和协同创新的总效能。其次是研究制定LED大屏显示技术、新型电影放映系统技术等国家标准，增强我国在世界电影和泛娱乐化产业发展中的主导权。此外还应对部署国产LED放映系统的院线和影院提供国产影片首轮放映覆盖的政策扶持，为国产影片和自研设备提供放映场所，以优质国产片源供给带动影院效益提升和推动国产设备应用，促进民族电影工业健康可持续发展。

对此，他建议一方面强化顶层设计和统筹协调，有效提升LED放映系统自主研制和协同创新的总效能，制定鼓励国内LED屏相关技术和产品研发的政策，为国产设备提供应用场景和部署环境，激发企事业单位的自主创新积极性；另一方面研究制定LED大屏显示技术、新型电影放映系统技术等国家标准，确保高质量显示、健康显示、舒适显示，升级完善数字电影技术标准体系，增强我国在世界电影和泛娱乐化产业发展中的主导权；并对应用国产LED放映系统的院线和影院，提供国产影片首轮放映覆盖的政策扶持，为国产影片和自研设备提供放映场所。

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编辑整理：GDLED

资料来源：中国企业家杂志、中照网等。

题图来源：网络图片

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