深圳出台相关补贴办法，景观照明的春天来了？

喜大普奔！近日深圳出台景观照明相关补贴办法，根据该补贴办法，有的电费补贴比例最高达百分百，景观照明设施建设投资补贴基数最高达90万元。

这也让我们有理由相信，尽管企业城市照明市场以及文旅夜游版块受到较大的冲击，疫情过后，在国家相关政策的推动下，景观照明市场需求将处于快速增长状态，预计，2023年中国景观照明市场规模将超1700亿元。

深圳出台景观照明相关补贴办法

近日，深圳市城市管理和综合执法局、财政局发出通知，印发《深圳市城市景观照明设施维护费及电费补贴办法》。根据该补贴办法，6月1日起，深圳福田、罗湖、南山、盐田区范围内的城市景观照明设施维护费及电费补贴由市级财政承担，其他区（新区、深汕特别合作区）的维护费及电费补贴由区级财政承担。有的电费补贴比例最高达百分百，景观照明设施建设投资补贴基数最高达90万元。

深圳市城市景观照明设施维护费及电费补贴办法

第一条 为了营造国际一流城市环境，打造具有深圳特色的城市夜景，提高业主自主建设景观照明设施的积极性，建立本市景观照明设施维护管理长效机制，根据《深圳市城市照明管理办法》和《深圳市城市照明专项规划》，结合实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市城市景观照明设施维护费及电费补贴的相关管理活动。

福田、罗湖、南山、盐田区范围内的城市景观照明设施维护费及电费补贴由市级财政承担，其他区(新区、深汕特别合作区)的维护费及电费补贴由区级财政承担。

第三条 本办法所称城市景观照明设施维护费(以下简称维护费)，是指为保证城市景观照明设施正常、安全运行，由业主自主维护管理所产生的费用。业主自主维护管理包括业主自建自管和政府建设委托业主维护管理两种方式。

本办法所称城市景观照明设施电费(以下简称电费)，是指满足城市景观照明亮灯需要，在规定时间内耗费的电能电量所产生的费用。

第四条 纳入城市照明智能控制系统、具备远程抄表功能且符合以下条件之一的城市景观照明设施，其所有人或者管理人可以作为维护费补贴对象：

(一)在《深圳市城市照明专项规划》夜景重点照明控制对象分级表一级范围内的;

(二)在实行景观照明与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用(以下简称“三同时”)的建设项目区域范围内的;

(三)不在上述范围内但由政府投资建设并委托业主管理，或者其他因城市景观照明要求而产生的特殊情形。

第五条 维护费补贴金额为景观照明设施建设投资补贴基数乘以维护费补贴比例乘以补贴考核系数。

第六条 景观照明设施建设投资补贴基数，按照投资额大小并按照下列规定分别计算：

(一)景观照明设施建设投资额不足一千万元的，景观照明设施建设投资补贴基数为景观照明设施建设投资额乘以百分之三;

(二)景观照明设施建设投资额一千万元以上，不足三千万元的，景观照明设施建设投资补贴基数为景观照明设施建设投资额减去一千万元之差乘以百分之二，再加三十万元;

(三)景观照明设施建设投资额三千万元以上，不足五千万元的，景观照明设施建设投资补贴基数为景观照明设施建设投资额减去三千万元之差乘以百分之一，再加七十万元;

(四)景观照明设施建设投资额五千万元以上的，景观照明设施建设投资补贴基数为九十万元。

第七条 景观照明设施建设投资额不含用于商业目的的楼宇广告、招牌、橱窗、店面等商业照明设施的投资，具体数额以第三方造价咨询机构出具的项目结算审核报告为依据。

第八条 住宅楼宇维护费、政府投资建设并委托业主管理的景观照明设施维护费的补贴比例为百分之百，其他楼宇维护费的补贴比例为百分之五十;行政机关及财政全额拨款事业单位的景观照明设施不予补贴维护费。

第九条 纳入城市照明智能控制系统、具备远程抄表功能且符合以下条件之一的城市景观照明设施，其所有人或者管理人可作为电费补贴对象：

(一)在《深圳市城市照明专项规划》夜景重点照明控制对象分级表一级范围内的;

(二)在实行景观照明“三同时”建设项目区域范围内的;

(三)不在上述范围内但由政府投资建设的或者其他因城市景观照明要求而产生的特殊情形。

第十条 电费补贴金额为规定亮灯时间内实际产生电费乘以电费补贴比例乘以补贴考核系数。

第十一条 规定亮灯时间内实际产生电费为景观照明设施总功率乘以规定亮灯时间乘以电费单价，也可以按在规定亮灯时间内供电部门提供的实付电费金额进行计算。

第十二条 景观照明设施总功率不含用于商业目的的楼宇广告、招牌、橱窗、店面等商业照明设施用电，电费单价以供电部门的电费通知单为依据。

第十三条 住宅楼宇和政府投资建设的景观照明设施电费补贴比例为百分之百，其他楼宇电费补贴比例为百分之五十;行政机关及财政全额拨款事业单位自有物业取电的景观照明设施不予补贴电费。

第十四条 纳入维护费及电费补贴对象的城市景观照明设施，其维护费及电费实际补贴金额与景观照明设施的亮灯效果、规定亮灯时间挂钩，由城市照明主管部门进行考核。

其中，福田、罗湖、南山、盐田区范围内的，由市级城市照明主管部门考核，其他区(新区、深汕特别合作区)由区级城市照明主管部门考核。

第十五条 城市照明主管部门组织专业人员对纳入补贴对象的景观照明设施设备完好率、运行情况、亮灯效果进行日常巡查，每季度根据日常巡查情况出具考核结果。

第十六条 根据检查情况，城市照明主管部门按照评分标准确定维护费及电费考核结果优秀、良好、合格、不合格的补贴考核系数分别为百分之百、百分之八十、百分之六十、零。

第十七条 在规定亮灯时间段正常亮灯、亮灯率百分之九十五以上以及季度不亮灯次数(包括临时亮灯)累计一次以下为优秀;

在规定亮灯时间段正常亮灯、亮灯率百分之九十以上以及季度不亮灯次数(包括临时亮灯)累计三次以下为良好;

在规定亮灯时间段正常亮灯、亮灯率百分之八十以上以及季度不亮灯次数(包括临时亮灯)累计五次以下为合格;

不按规定时间亮灯、亮灯率百分之八十以下或者季度不亮灯次数(包括临时亮灯)累计六次以上为不合格。

第十八条 规定亮灯时间，是指星期五、星期六、重大活动及重要接待日，国家法定节假日期间及其前一日，以及其他需临时亮灯日。具体亮灯时段由主管部门根据季节变化情况另行通知。

第十九条 福田、罗湖、南山、盐田区范围内的申请人向市城市照明主管部门提出申请，其他各区(新区、深汕特别合作区)的申请人向所在区(新区、深汕特别合作区)城市照明主管部门提出申请。

结合深圳智慧城市建设，申请上述补贴采用网上申报和办理，具体流程由主管部门另行制定。

第二十条 城市照明主管部门对符合条件的城市景观照明设施给予维护费及电费补贴，以年为周期核算补贴额度，每季度拨付一次补贴，具体时间为每季度最后一个月。

第二十一条 本办法自2020年6月1日起施行，有效期五年。

数说景观照明

2019年景观照明行业规模达1094.7亿元

随着各地政策的推动，夜游经济的促进，景观照明工程市场规模不断提升。我国已成为最大的景观照明市场，景观照明市场规模从2013年的415.7亿元增长至2017年的796.1亿元，期间年均复合增长率达21.22%，2018-2019年行业规模持续增长，2019年行业规模约达到1094.7亿元。

根据中国照明网和中国采招网的统计数据，景观照明工程招标信息从2015年的2378个增加至2018年的4873个，呈现逐年增长趋势。2019年行业项目数量还在进一步增长，项目数量达到约5938个左右。

区域分布来看，华东地区还是招标数量最高的地区，其次是华南和西南。其中华东的江苏、浙江、安徽、山东四个省招标数占了全国总数的64%，力压其他地区。除了江苏、浙江比较坚挺外，广东也进入前三甲，成为景观照明招标数量最多的三个省份。

从景观照明类型来看，据不完全统计，在各类型的景观照明投资中，建筑物景观照明的投资为19.60亿元，占总投资数的19.17%;构筑物和特殊景观元素的景观照明投资为9.08亿元，占总投资数的8.88%;商业步行街的景观照明投资约为68.50亿元，占总投资数的67.00%;广场的景观照明投资约为9530万元，占总投资的0.91%;公园的景观照明投资约为4.10亿元，占总投资额的4.01%。

2020年一季度亮化工程招标同期减少28.64%

根据数据库显示，2020年全国第一季度受到疫情影响，关于“亮化工程”的招标数量有1800个左右，同期2019年全国第一季度关于“亮化工程”的招标数量有2500个左右，比2019年少了700个，同期减少28.64%。

其中在新冠疫情最严重的二月，招标数量只有246个，不过在三、四月疫情逐渐缓和之时，招标数量大幅攀升，三月数量有800余个，四月超过1100个，与2019年同期基本持平，上升趋势明显。

从整体来看，中国照明网统计了2019年5月10日到2020年5月9日近一年的数据，全国“亮化工程”招标信息有13000多条，其中在整治亮化政策发布的当月（2019年12月）招标项目数量最多，达到1900个，随后次月降低至750个。当然，其中，与春节假期和疫情影响也有一定关系。

从各省市的招标数量来看，排名靠前的省份是：江苏、山东、浙江、安徽、河南、河北，其中江苏最高，占全国招标量的11.45%。华东地区仍然是景观亮化建设最热的地区。

从简报数据来看，虽然目前国内疫情尚未完全结束，但是景观亮化迎来春天指日可待。近一段时间以来，全国各地相继出台新政提振经济，或支持文旅产业，或大力发展“新基建“，都会直接或间接的带动景观亮化产业的发展，文旅夜游将会带来亮化工程新的爆发期。总体来讲，2020年的城市夜景照明市场将会是先抑后扬。

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编辑整理：GDLED

资料来源：深圳之窗、前瞻经济学人、中国照明网、中国采招网等。