一纸《决定》，世间再无“照明设计师”？

前言

近日，智库君留意到了中国政府网发布的一则消息：经李克强总理签批，国务院日前印发《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》(以下简称《决定》)，公布取消47项职业资格许可和认定事项。

其中取消的职业资格许可中，就包括了“照明设计师”。

据消息指，《决定》明确，取消不必要的职业资格许可和认定事项，是降低制度性交易成本、推进供给侧结构性改革的重要举措，也是为大中专毕业生就业创业和去产能中人员转岗创造便利条件。

事实上，2014年以来，国务院已先后分五批取消了272项职业资格许可和认定事项，本次再取消47项。至此，国务院公布取消的职业资格达到319项，占国务院部门设置职业资格总数的52%。

本次取消的职业资格许可和认定事项中，专业技术人员职业资格9项，其中准入类8项，水平评价类1项，涉及招标、物业管理、价格鉴证等多个专业领域;技能人员职业资格38项，均为水平评价类，涉及林业、道路运输、卷烟、机械制造、纺织、化工等领域。

《决定》要求，各地区、各部门要从大局出发，进一步提高认识，主动开展自我清查。人力资源社会保障部要对照职业分类大典对现有准入类和水平评价类职业资格许可和认定事项进行全面清理，持续降低就业创业门槛。只要不涉及国家安全、公共安全、公民人身财产安全的职业，原则上要放宽市场准入。

今后没有法律法规依据的准入类职业资格一律不得新设。人力资源社会保障部要会同有关部门在继续取消职业资格许可和认定事项的同时，抓紧公布实施国家职业资格目录清单，接受社会监督，清单之外一律不得许可和认定职业资格，清单之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。要依法依规加强对职业资格设置和实施的监管，逐步构建国家职业资格框架体系，推动职业资格科学设置、规范运行、依法监管。

在推进职业教育结构调整时，要更加突出以用为本，提升学生实践能力，让实际工作对职业技能的需求真正成为职业教育和选人用人的导向。

根据官方给出的职业定义， 照明设计师是指结合空间的功能性质，对室内外光环境进行综合设计的人员。

据了解，为推动中国照明事业健康发展，经中国照明学会申请，劳动和社会保障部于2006年4月将“照明设计师”纳入国家职业资格认证体系。

2007年10月，中国照明学会获得原劳动和社会保障部培训就业司职业技能鉴定许可证，设立了全国唯一获准从事“照明设计师”职业技能鉴定的鉴定站。

中国照明学会从2008年开始，进行照明设计师职业培训和职业资格认证工作，对经过培训，考试合格的人员由人力资源和社会保障部颁发职业资格证书。

由于该证书覆盖面较广，涵盖了市政建筑业的大部分企业，如设计院、市政公司、亮化公司等，具有较高的权威性，此前一直是照明行业认可度较高的职业资格证书。

按照《照明设计师国家职业资格标准》(2007)规定，照明设计师职业等级共分为四级，分别为：

照明设计员 (国家职业资格四级)

助理照明设计师 (国家职业资格三级)

照明设计师 (国家职业资格二级)

高级照明设计师 (国家职业资格一级)

而在百度百科收录的词条中，曾这样描述其职业概况和职业前景：

当前，城市建设的发展，人居环境的改善，要求设计师通过科学的照明设计来达到各种照明环境的特定要求，照明设计师就成为这样一种历史条件下的必然产物。随着经济社会的迅猛发展，我国已成为照明电器产品的生产大国，并为照明应用领域创造了前所未有的发展空间。

照明设计是一个新的产业，也是一个前景看好的朝阳产业，正吸引大量的人才进入 。照明设计师在绿色照明工程任务中是很重要的，其作为一个职业被单独列出来，这是国家绿色照明工程实施的背景下必然的趋势 ，是建立和谐、适宜、友好的照明环境是照明发展所必须的。

照明设计师这一职业在发达国家确立较早，其专业价值已被普遍承认，从业人员水平很高。 目前我国一些高等院校与本职业相关的专业，如建筑学专业、环境艺术专业等也开设了照明设计方面课程，也为社会培养了一些专业的照明设计人员。 我国现有各类照明工程公司逾千家。据全国工业普查提供的数据，我国照明电器企业数为8792个，从业人数超过100万，专业照明工程公司和企业从事各类照明设计人员达数万人。这些人员主要分布于大中城市。

优秀的照明设计人员在我国十分匮乏，其数量与工作质量都不能满足我国照明科技事业发展需要。 优秀的照明设计师需要熟练掌握灯具、光源，运用什么材料创造出好的作品 ，在哪种情况下该用哪种灯，又怎样将这灯光亮度运用得恰到好处，能完美地做到这一点的照明设计师在国内还不是很多。是实施绿色照明，贯彻中央节约能源、保护环境精神的具体体现。

一纸《决定》，世间从此再无“照明设计师”？

然而， 实际上， 按照国务院印发的《决定》中所陈述，此举也只不过是为了 “降低制度性交易成本”、“推进供给侧结构性改革”，并“持续降低就业创业门槛”，对部分职业“原则上要放宽市场准入”，“为大中专毕业生就业创业和去产能中人员转岗创造便利条件”，以“推动职业资格科学设置、规范运行、依法监管”。

那么，国家 取消照明设计师这项职业资格许可和认定意味着什么？

对于照明设计行业，乃至照明行业有何影响？

对此您又如何看法，欢迎在评论区留言，与我们一起谈谈。

（来源：新兴产业智库，智库君综合整理）